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李新立律师 上海中联律师事务所合伙人,华东政法大学法律硕士,华东理工大学法学院兼职教授、硕士生校外导师,上海市法学会首批“上海涉外法律人才”,上海律师协会认证“涉外专业律师”,广州、海南、南昌、南京等仲裁委仲裁员,中国政法... 详细>>

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TikTok在美下载禁令被紧急叫停,美法官称TikTok禁令可能越权(附律师点评)

据报道,美国华盛顿哥伦比亚特区联邦地方法院当地时间27日作出裁决,在生效前几个小时叫停了美国政府对短视频平台TikTok的下载禁令。
作出上述裁决的哥伦比亚特区联邦地方法院法官尼科尔斯在当地时间28日公布的18页判决书中表示,上世纪70年代出台的《国际紧急经济权力法》(IEEPA)禁止对信息材料的交换进行限制,而TikTok证明政府对其采取的行动很可能超出IEEPA的合法界限,此前特朗普政府正是引用IEEPA对TikTok颁布禁令。
美国有媒体分析,IEEPA旨在让美国总统可以采取紧急行动禁止实体进行业务交易,而该实体的部分或全部来自美国以外,且对美国国家安全、外交政策或经济显示出异常或特别威胁。不过,该法并没有赋予总统相应权力,允许其在不涉及任何有价值的事物转移过程中,直接或间接监管、禁止信息或信息材料的进出口以及个人通信。
虽然美国司法部的律师试图证明TikTok的“信息材料”可被用于网络间谍活动,但尼科尔斯在判决书中写道,“美国用户在TikTok上分享的电影、照片、艺术作品甚至个人信息,都不适用于反间谍法案的一般性意义”。
针对特朗普政府频频提到的TikTok可能威胁美国国家安全的观点,尼科尔斯称,美国政府“提供了充分的证据证明中国构成明显的国家安全威胁”,但政府对TikTok构成威胁以及禁止下载是否是应对这一威胁的唯一有效办法的证据并不充分。尼科尔斯还表示,这项禁令会使TikTok蒙受难以弥补的伤害。禁止下载TikTok,会冻结该应用的用户群、影响员工招聘、破坏其与商业伙伴和广告客户的关系,从而损害其业务。
原文链接:
环球网 https://world.huanqiu.com/article/405c59Moh6m

李新立律师点评:
在美国的中资企业之所以可以对抗美国政府的行政措施,在于美国的司法独立,哪怕一个地方的联邦法官都可以对政府的行政令“说不”。自美国政府发布对TIKTOK(抖音旗下美国公司)的禁令以来,已经遭遇了两起诉讼,除了TIKTOK自身的起诉,还有来自TIKTOK用户的起诉,三位TIKTOK平台上的网络红人起诉到宾夕法尼亚州联邦法院,对法官表示,特朗普和美国商务部发布的行政禁令将影响他们谋生。后法官下达了临时禁制令,叫停了美国政府禁止向TikTok提供技术服务的禁令。由于TIKTOK在美国有超过1亿的用户,很受欢迎,美国政府的禁令遭遇来自TIKTOK以及用户的强烈抵制。到目前禁令仍未实施,后续发展如何,让我们拭目以待。



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