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李新立律师 上海中联律师事务所合伙人,华东政法大学法律硕士,华东理工大学法学院兼职教授、硕士生校外导师,上海市法学会首批“上海涉外法律人才”,上海律师协会认证“涉外专业律师”,广州、海南、南昌、南京等仲裁委仲裁员,中国政法... 详细>>

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波士顿 费城 华盛顿 ——那些历史建筑和宪政故事(上篇)

波士顿、费城、华盛顿三个城市与美国的独立和宪政紧密相联,在美国建国历史上具有最重要的意义。2017年6月,本人去了这三个城市,重点看了每个城市的历史建筑和博物馆,走在这些可以触及历史的地方,颇为感慨,特记下这段经历和见闻,以为纪念。

波士顿(Boston)

波士顿是北美早期殖民者最早建立的城市,在这个地方可以看到美国早期的历史。城市不大,有很多历史建筑,有两所世界顶级的私立大学——哈佛大学和麻省理工学院。我在波士顿呆了三天,有一天参加了有导游的行走,参观了最著名的一些历史建筑。城市的建设者,用红砖标示出了一条路线,称作“自由之路”,沿着路走,就不会错过那些最重要的历史建筑。导游60多岁,本地居民,介绍建筑和历史故事。

我不一一详述旅途中所有的见闻,说两件印象深刻的故事。首先是发生在1770年3月5日的波士顿惨案(Boston Massacre)。这一事件就发生在我们沿途经过的一个街道的拐角,现在已看不到任何的痕迹。有幅油画描绘了这次事件,在油画当中,英军军官指挥士兵向民众开枪,似乎有很多人受伤。但真实的情况是什么样呢?据导游介绍,那次事件的开始是本地居民有的人对英军士兵进行挑衅,向他们投掷了石块和冰块,有的士兵受伤,然后士兵开枪还击,后来有三个人被打死,11人受伤,从伤亡人数来说称作“惨案”或“大屠杀”言过其实。后来,开枪的士兵被指控谋杀遭到审判,三个士兵被认定有罪但处罚很轻被遣返回英国。特别值得一提的是,为士兵辩护的律师中有约翰·亚当斯,他是美国的缔造者之一,也是美国第二任总统。这件事情给人两点思考:一是美国革命者利用这次事件,有意夸大其严重性以激发民众对英军的仇恨,凝聚抗英力量;二是英国政府的法治意识,对他们的士兵进行了审判和惩罚,说明当时的英国人在殖民地并非为所欲为。

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波士顿惨案

第二个是波士顿倾茶事件博物馆。有一天我在市区行走的时候,看到这个博物馆。这一历史事件有展览,河上有一艘旧帆船,这样游客可以身临其境的感受当年倾茶事件。博物馆还设置了一个游客可以把一个茶包扔到水里的体验环节。历史上倾茶事件的起因是,英属东印度公司垄断了茶叶销售,禁止私茶贸易,导致了当地人的不满,所以1773年12月16日晚上一些勇敢的本地居民悄悄混入英国的茶船上,把船上的茶倒进水里,这些人后来被称为茶党(Tea Party)。这件事情让英王很愤怒,议会通过法案对殖民地进行报复,导致矛盾激化,这次事件成为美国独立战争的一个导火索。

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波士顿倾茶事件博物馆

波士顿是北美殖民地人民最早反抗英王统治的地方,1775年4月19日打响独立战争第一枪的地方莱克星顿(Lexington)也在波士顿附近。在波士顿发生的这些事件可以说明当地居民勇于反抗和追求独立的精神,这些事件启动了北美殖民地独立的进程。

费城(Philadephia)

费城是美国的旧都,相当于中国的西安或是南京。很多旧建筑围着非常狭窄的街道。费城最重要的历史建筑,都集中在市中心一个L型的公园内。首先要说的是独立厅(Independece Hall),独立厅的意义非凡,虽然看上去不起眼,但这里曾经是美国独立宣言的诞生地,是美国制宪会议的召开地,也是美国早期国会的所在地。由于要参观这个地方的人非常多,游客都需要事先预约时间,在导游的引领下参观,中间不能停留,参观结束就离开。

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费城独立厅

走进独立厅,首先看到的一个厅堂是一个法庭,这个法庭在美国独立前是这个州的最高法院,里面的陈设类似英国法庭的布置,高高的法官席,前面是书记员席,一侧的陪审团、证人席等。紧邻的另外一个房间最为重要,就是当初各州代表开会的地方,室内的陈设依旧是当年的样子,桌椅扇形摆放,朝向主持人的位置,桌子上是暗绿色桌布,放着书、纸笔、蜡烛,可以想象当年开会的情景。乔治·华盛顿坐在最上面的一个椅子上,主持会议。导游说这个椅子还是当年的原物,至于其他的桌椅是仿制的。有一幅知名的油画,就是当年签署独立宣言的一个场景,就是在这个地方签署的。

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独立会议的议事厅

当初这个会议进行了很长时间,这些代表并不都是一开始就要独立的,有的人忠于英王,主张在议会里有代表席位,有的人主张独立。经过激烈的长时间的辩论,最后才达成统一的意见——独立。后来成立了一个独立宣言起草小组,包括本杰明·富兰克林、托马斯·杰斐逊和约翰·亚当斯等。杰斐逊作为主笔人因为独立宣言一举成名,他的一句话被广泛地引用,即:我们认为这些真理是不言而喻的:人人生而平等,造物者赋予他们若干不可剥夺的权利,其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。(英文原文:We hold these truths to be self-evident, that all men are created equal, that they are endowed by their Creator with certain unalienable Rights, that among these are Life, Liberty and the pursuit of Happiness.)独立宣言于1776年7月4日由13个殖民地的代表签字。

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签署独立宣言

签署独立宣言前,英军和殖民地军队的战事已经爆发,独立宣言签署以后,战争升级。当时还没有成立国会,各州代表组成了一个大陆会议,就是国会的前身。华盛顿作为大陆军的总司令,领导各州联军与英军作战,从1775年一直战斗到1783年,经过8年的艰苦战争,终于迫使英军承认美国的独立。难能可贵的是,华盛顿在独立战争中虽然居功至伟,但是并没有借机成立自己独裁的政府。当时华盛顿手握兵权,在军队中享有极高的威望,而且当时的士兵被拖欠军饷,多有怨言,甚至还有人劝他做领导人,但是华盛顿断然拒绝。华盛顿在战争结束后向大陆会议交出了兵权,这个历史性时刻也被画成油画,成为美国历史和世界历史上特别具有纪念意义的一天。

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华盛顿辞任总司令

独立战争胜利以后,美国开始是没有中央政府的,各州的事情仍然由各州来处理。但是各种弊端就出来,所以早期的革命者认识到有必要成立一个强有力的联邦政府。1787年,各州推选的代表再次来到这个独立厅,在独立宣言签署的地方举行会议,讨论要成立一个什么样的政府。这次会议由华盛顿主持,会议从5月份一直开到9月份,代表们对建立什么样的政权进行了激烈的辩论。由于代表们反对旧制度下政府的过度权力,所以都希望建立一套限制政府权力的政治制度,以保障民众的民主和自由。代表们努力想创设新的政治制度,后来法国思想家孟德斯鸠的理论成为制度创设的指导,即广为人知的立法、行政、司法三权分立的制度。这里面最重要的就是国会的设置。在最初讨论的时候,代表们对于各州应该有多少代表争执不下,一种意见是说应该按照人口进行分配,人口多代表多,但这样一来,人口少的州不同意,认为其所在州的权益不能得到保障;另外一种意见是说,每一个州应当有平等的代表人数,但是这样一来那些人口多的州不干,两种意见相持不下。到最后两派意见达成妥协,国会由众议院和参议院组成,众议院的各州代表人数根据各州人口多少分配,参议院则是每周派两名代表,这一妥协被称为伟大的妥协。

另外一个争议很大的问题是,在这个宪法当中是否同时规定人民所享有的权利,一种意见坚持一定要写,与其他内容一起通过;另一种意见提出先通过国家的机构设置等内容,关于民众的权利在后面再进行补充,最终后一意见占了上风。美国的十个宪法修正案,都是关于民众权利的,一直到1789年在国会通过,1791年正式作为宪法的一部分。

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签署宪法

美国宪法在1787年9月通过并于1789年经各州批准生效,其后美国选举团根据宪法选举他们的总统,华盛顿全票当选,成为第一任总统。同时诞生了第一届的参议院和众议院,议事地点就在靠近独立厅的另外一栋楼。该楼作为国会所在地一直从1790年到1800年,之后首都迁往华盛顿。我们在讲解员的带领下参观旧国会所在地,楼下是众议院,是一个半环形的大会议室,议长的座位高高的在厅中心,议长席的下方有两个书记员的位子。代表席位是高低不同的三排长条桌,围成办环形。游客们在代表的位子上坐下来听讲解。女讲解员50多岁,语速中等,说得很清楚。她讲了当时众议院开会的情况,特别提到一个场景,就是华盛顿的告别。1797年,华盛顿在连任两届总统之后,谢绝挽留,坚决辞去总统职务。后来代表们选举约翰·亚当斯为总统。总统权力的交接全国瞩目,就在众议院的开会地点就行。会场外聚集了很多人,交际仪式完成,华盛顿缓缓离开会场,所有的人目送他离开。新任总统约翰·亚当斯当时心里有些不是滋味,他在后来的回忆录中写道,他感觉很受冷落,人们对华盛顿饱含深情。以华盛顿当时的功勋和威望,完全可以连任总统,但是他没有这么做,为后任树立了最多连任两届的榜样。美国人很难对领导人产生崇拜,但华盛顿似乎是个例外,美国人用“三个第一”概括了华盛顿在美国历史上的地位,即:战争时期第一人,和平时期第一人,人民心中第一人。

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众议院会议厅

楼上是参议院的议事厅,比众议院的厅小很多,代表座次也是弧形的布局,以主持人为中心。不同于众议院的是,每位代表有独立的桌椅,整体布置简单而不失庄重。

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参议院会议厅

在附近的游客服务中心,有两个房间在循环播放两部电影,一部电影是关于美国独立会议的,影片再现当年开会的情形,演员扮作当时的会议代表,身着当时的服装,从不同的地方骑马来到这个独立厅,参加历史性的会议,最终签署了独立宣言。还有一部影片讲述独立战争中两个年轻人的不同命运,一个支持独立,一个支持英王,从个体角度反映社会变迁给他们带来的巨大变化。这两部影片使得观众穿越到200多年前,感受那段极不寻常的历史。

在独立厅的旁边,还有一个重要的物品是自由钟。这个自由钟当时是提醒人们召开重要会议的,后来由于独立战争的关系,这个钟成为争取自由的象征。不少国家的自由人士来此与自由钟合影,包括南非前总统曼德拉。这是非常普通的一口铜钟,一侧有一条深深的裂纹,但是因为被赋予了极重要的意义而成为珍宝。

要提到的另外一个地方是美国的革命博物馆。我一开始看到这个名字的时候,很有些怀疑,似乎没有见过美国用这个词描述其独立的历史。这个革命博物馆,准确的说是美国独立战争历史博物馆,全面地展示了美国独立前和独立战争的历史。展览的形式丰富生动,除了文字图片和视频,还有很多通过蜡像来展示的一些场景,包括一些激烈的战争场面,包括印第安人讨论是否帮助美国殖民者。美军的士兵来自于各个州,而且匆忙投入战争,缺乏训练,相对于训练有素的英军,在开始是落于下风的。但随着战争的持续,由于英军需要从本土继续投入更多的兵力,再加上大陆军和法军结盟,共同战斗,所以在1781年10月进行了决定性的约克郡战役之后,英军同意谈判,并在1783年最终承认殖民地独立。总的来说,美国独立战争并不是一个规模大的战争,大陆军总兵力约35000人及民兵,英军约56000人,与中国历史上的战争相比,完全不是一个数量级的。

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约克郡英军投降

在这个展览的最后,有一个视频叫“华盛顿的帐篷”,介绍了华盛顿在战争中的生活情况,他与士兵同甘共苦,很受士兵的拥戴。视频放完之后,呈现在观众面前的是一顶很大很漂亮的帐篷,样式与华盛顿用过的一样,帐篷的顶还是原物。美国独立战争发生在200多年前,这件遗物弥足珍贵。


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